التوطين 2026: ما يجب أن يعرفه أصحاب العمل
ملخص سريع: يجب على الشركات التي توظف 50 موظفاً فأكثر تحقيق نسبة توطين 10% بحلول نهاية 2026. ويترتب على عدم الامتثال غرامات قدرها 108,000 درهم عن كل وظيفة ناقصة مخصصة لمواطن إماراتي (تُدفع سنوياً في يناير). ويتأثر بذلك أكثر من 12,000 شركة في القطاع الخاص.
التوطين مبادرة حكومية إماراتية لزيادة مشاركة المواطنين الإماراتيين في القطاع الخاص. ويتناول هذا الدليل متطلبات الامتثال لعام 2026.
حصص التوطين
الشركات التي توظف 50 موظفاً فأكثر
| السنة | الحصة المطلوبة |
|---|---|
| 2024 | 6% |
| 2025 | 8% |
| 2026 | 10% |
ترتفع الحصص بنسبة 2% سنوياً. وتُحتسب النسبة على أساس الموظفين المهرة فقط.
الشركات التي توظف 20 إلى 49 موظفاً
يجب على الشركات العاملة في القطاعات المحددة توظيف:
- بحلول نهاية 2024: موظف إماراتي واحد
- بحلول نهاية 2025: موظفَين إماراتيَّين
من الملزم بالامتثال؟
الامتثال الإلزامي
- جميع شركات القطاع الخاص في البر الرئيسي التي توظف 50 موظفاً ماهراً فأكثر
- الشركات التي توظف 20 إلى 49 موظفاً في 14 قطاعاً محدداً
- المنشآت المسجلة لدى وزارة الموارد البشرية والتوطين
القطاعات الـ14 المحددة (20 إلى 49 موظفاً)
- المعلومات والاتصالات
- الأنشطة المالية وأنشطة التأمين
- العقارات
- الأنشطة المهنية والعلمية والتقنية
- الخدمات الإدارية وخدمات الدعم
- التعليم
- الرعاية الصحية والعمل الاجتماعي
- الفنون والترفيه والتسلية
- التعدين واستغلال المحاجر
- التصنيع
- الإنشاءات
- تجارة الجملة والتجزئة
- النقل والتخزين
- خدمات الإقامة والطعام
شركات المناطق الحرة
معظم المناطق الحرة (ومنها مركز دبي المالي العالمي وسوق أبوظبي العالمي) معفاة حالياً من متطلبات التوطين.
من يُعد موظفاً ماهراً؟
لأغراض احتساب التوطين، يجب أن يستوفي الموظف الماهر أحد المعايير التالية:
- شهادة أو مؤهل بعد الثانوي
- راتب لا يقل عن 4,000 درهم شهرياً
- وظيفة ضمن فئة مهنية ماهرة (المشرّعون، والمديرون، والمتخصصون، والفنيون، وغيرهم)
الحد الأدنى لرواتب المواطنين الإماراتيين (2026)
اعتباراً من 1 يناير 2026: يجب ألا يقل راتب الموظف الإماراتي عن 6,000 درهم شهرياً ليُحتسب ضمن حصص التوطين.
تاريخ الإنفاذ: 1 يوليو 2026. بعد هذا التاريخ، سيُستبعد المواطنون الإماراتيون الذين يتقاضون أقل من 6,000 درهم من احتساب الحصص، وقد تُوقف معاملات تصاريح العمل.
غرامات عدم الامتثال
الغرامات المالية السنوية
تدفع الشركات التي لا تحقق حصة التوطين غرامة سنوية في يناير:
| السنة | الغرامة عن كل مواطن إماراتي ناقص |
|---|---|
| 2024 | 96,000 درهم |
| 2025 | 108,000 درهم |
| 2026 | 108,000 درهم فأكثر |
مثال: شركة توظف 100 موظف تحتاج إلى 10 مواطنين إماراتيين بحلول 2026. فإذا كان لديها 7 فقط:
- 3 وظائف ناقصة × 108,000 درهم = 324,000 درهم غرامة سنوية
عقوبات التوطين الصوري
تحقق وزارة الموارد البشرية والتوطين بنشاط في ممارسات التوطين الصوري:
- المخالفة الأولى: 20,000 درهم عن كل وظيفة صورية
- المخالفات الجسيمة: حتى 100,000 درهم عن كل وظيفة
- إمكانية الملاحقة الجنائية
ما هو التوطين الصوري:
- تسجيل مواطنين إماراتيين لا يعملون فعلياً
- إنشاء وظائف وهمية
- مواطنون إماراتيون مسجلون لكنهم يعملون في مكان آخر
عواقب أخرى
- قيود على تصاريح العمل
- خفض تصنيف الشركة
- الاستبعاد من العقود الحكومية
مزايا برنامج نافس
نافس هو البرنامج الحكومي الذي يدعم توظيف المواطنين الإماراتيين في القطاع الخاص. وقد خصصت دولة الإمارات 24 مليار درهم لتوظيف 75,000 مواطن إماراتي من خلال هذا البرنامج.
دعم الرواتب
تكمّل الحكومة الأجور الشهرية بحسب المستوى التعليمي:
للمواطنين الإماراتيين الذين يتقاضون أقل من 20,000 درهم شهرياً:
| المستوى التعليمي | الدعم الشهري |
|---|---|
| البكالوريوس | حتى 7,000 درهم |
| الدبلوم | حتى 6,000 درهم |
| الثانوية العامة | حتى 5,000 درهم |
للمواطنين الإماراتيين الذين يتقاضون بين 20,000 و30,000 درهم شهرياً:
| المستوى التعليمي | الدعم الشهري |
|---|---|
| البكالوريوس | حتى 3,500 درهم |
| الدبلوم | حتى 3,000 درهم |
| الثانوية العامة | حتى 2,500 درهم |
برنامج الجدارة
يحصل المواطنون الإماراتيون في التخصصات النوعية على دعم إضافي قدره 5,000 درهم شهرياً:
- الممرضون
- المحاسبون
- المدققون الماليون
- المحامون
- المحللون الماليون
- المبرمجون
دعم التدريب
- أثناء التدريب: حتى 8,000 درهم شهرياً لمدة سنة واحدة
- خريجو الجامعات: حتى 5,000 درهم شهرياً لمدة 5 سنوات
دعم التقاعد
للمواطنين الإماراتيين الذين يتقاضون أقل من 20,000 درهم شهرياً:
- تساهم الحكومة في اشتراكات التقاعد (الهيئة العامة للمعاشات والتأمينات الاجتماعية/ADRPBF) لمدة 5 سنوات
- تغطية بنسبة 100% في السنة الأولى، تتناقص تدريجياً
علاوة الأبناء
- حتى 800 درهم عن كل طفل
- بحد أقصى 3,200 درهم شهرياً
- للأبناء حتى سن 21
- تنطبق على المواطنين الإماراتيين الذين يتقاضون أقل من 50,000 درهم شهرياً
قاعدة الاستبدال خلال شهرين
إذا استقال موظف إماراتي، فلدى الشركات شهران لإيجاد بديل قبل تطبيق الغرامات.
مزايا الامتثال
قد تتأهل الشركات التي تتجاوز مستهدفات التوطين للانضمام إلى نادي شركاء التوطين:
- خصم يصل إلى 80% على رسوم خدمات وزارة الموارد البشرية والتوطين
- أولوية في المشتريات الحكومية
كيفية التسجيل في نافس
- زر الموقع nafis.gov.ae
- سجّل شركتك
- انشر فرص العمل
- اطّلع على قاعدة بيانات المرشحين
- اطلب الدعم بعد التوظيف
قائمة التحقق للامتثال
إجراءات فورية:
- احسب نسبة التوطين الحالية
- حدد الفجوة اللازمة للوصول إلى مستهدف 10%
- سجّل في بوابة نافس
الوثائق المطلوبة:
- عقود العمل لجميع المواطنين الإماراتيين
- سجلات الرواتب (نظام حماية الأجور WPS)
- التسجيل في الضمان الاجتماعي (الهيئة العامة للمعاشات والتأمينات الاجتماعية)
- الأوصاف الوظيفية
حافظ على الامتثال مع RadixHR
يساعد RadixHR الشركات في الإمارات على إدارة الامتثال للتوطين:
- تتبع نسب التوطين لحظياً
- إدارة وثائق الموظفين الإماراتيين
- إعداد تقارير الامتثال
- التكامل مع نظام حماية الأجور لتقارير دقيقة
موارد ذات صلة
- قانون العمل الإماراتي 2026: الدليل الشامل
- دليل الامتثال لنظام حماية الأجور في الإمارات 2026
- عقود العمل في الإمارات 2026: الدليل الشامل
- فترة التجربة في الإمارات 2026: قواعد يجب أن يعرفها كل صاحب عمل
- مقارنة أفضل برامج الرواتب في الإمارات 2026
- دليل حاسبة مكافأة نهاية الخدمة في الإمارات 2026
حاسبات مجانية
- جميع أدوات وحاسبات الموارد البشرية في الإمارات - تصفّح كل الحاسبات المجانية في مكان واحد
- حاسبة مكافأة نهاية الخدمة - احسب مستحقات نهاية الخدمة
- حاسبة راتب الإجازة - احسب أجر الإجازة
- حاسبة الإجازة السنوية - تحقق من استحقاقك من الإجازات
- حاسبة العمل الإضافي - احسب أجر العمل الإضافي
يستند إلى لوائح وزارة الموارد البشرية والتوطين والقرارين الوزاريين رقم 279 لسنة 2022 ورقم 455 لسنة 2023. للحالات المحددة، استشر وزارة الموارد البشرية والتوطين أو محامياً متخصصاً في قانون العمل الإماراتي.
